疫情防控支持民营企业政策摘选

来源:工信系统

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发表时间:2020年02月19日

  • 金融支持财金[2020]3号)

1、人民银行疫情防控专项再贷款共3000亿元,优惠利息为3.15%,中央财政贴息50%。实行名单制管理。全国重点企业两家:黄骅市康田医疗器械有限公司、河经海德塑业。

2、对象开始包含小微企业。2月5日李克强主持召开国务院常务会议,会议确定,用好专项再贷款政策,支持银行向重点医疗防控物资和生活必需品生产、运输和销售的重点企业包括小微企业,提供优惠利率贷款,由财政再给予一半的贴息,确保企业贷款利率低于1.6%。

3、优化对受疫情影响企业的融资担保服务。鼓励金融机构对疫情防控重点保障企业和 受疫情影响较大的小微企业提供信用贷款支持,各级政府性融资担保、再担保机构应当提高 业务办理效率,取消反担保要求,降低担保和再担保费率,帮助企业与金融机构对接,争取尽快放贷、不抽贷、不压贷、不断贷。国家融资担保基金对于受疫情影响严重地区的政府性融资担保、再担保机构,减半收取再担保费。对于确无还款能力的小微企业,为其提供融资担保服务的各级政府性融资担保机构应及时履行代偿义务,视疫情影响情况适当延长追偿时限,符合核销条件的,按规定核销代偿损失。

4、沧州金融支持(沧金字[2020]1号)

1)对辖区内优惠贷款支持的企业范围由疫情防控所需防护用品、医疗器械、药品等相关物资的科研、生产、经营企业,扩展到“六大新动能”“五大新引擎”骨干企业,“18+7特色产业集群”重点企业,“双百工程”、省工信厅重点产业目录支持企业,列入省、市重点项目建设计划的项目,疫情期间有社会担当企业。对上述企业优先向金融机构推介,鼓励金融机构给予优惠贷款,在现有利率基础上下调0.5-1个百分点。落实好国家对重点医疗防控物资和生活必需品生产、运输和销售重点企业包括小微企业的再贷款政策和财政贴息政策,对符合条件的企业提供优惠贷款利率,确保贷款利率低于1.6%。

2)对于个体工商户、小微企业主、新型农业主体负责人因感染新型冠状病毒、接受治疗影响企业生产经营的,其到期贷款可进行信贷重组。针对防疫期间贷款到期的企业,如因延迟复工导致资金无法到位,希望贷款到期日后延,依照特殊时期、特殊处理的原则,在全省重大突发公共卫生事件一级响应解除前给予适当延展,企业及个人不视为违约,不列入企业、个人征信不良记录。

3)支持受困企业恢复生产经营。在全省重大突发公共卫生事件一级响应解除之前,金融机构对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业,以及有发展前景但暂时受困的企业,不得采取“抽贷、断贷、压贷”等措施,对到期贷款采取稳妥的续贷政策安排,最大限度减低疫情对企业经营的冲击。

4)减免各相关业务手续费。金融机构降低或免除人民币法人账户透支额度承诺费、网络供应链核心企业供应商应收账款管理费和信用风险担保费、企业网上银行年费和结算费等。免除小微企业评估、抵押等相关费用,降低小微企业的间接融资成本和结算成本。

5)提高信贷业务审批效率。把疫情防控期间审查审批绿色通道政策系统化制度化,切实提高信贷审批效率,对重点企业,力争获贷时长在原基础上压减1/3以上,抵押完成后在1个工作日按需进行放款。

6)额保障信贷需求。在全省重大突发公共卫生事件一级响应解除之前,对普惠型小微企业匹配专项贷款规模,做到足额保障。所有普惠型小微企业实体贷款不受每月信贷规模管控的限制且不计入信贷规模考核,全力满足合理融资需求。

7)充分发挥地方金融企业支持作用。对于复工复产期间,受疫情影响较大、暂时困难、抵押物充足、诚信较好、产品有市场的中小企业,沧州银行可适度提高抵押品获贷比率,由原最高70%适当提高至80%,特殊企业经银行审核可顶格足值抵押,增加中小企业的现金流。

二、减免房租(沧政办字[2020]5号)

     1、减免民营中小企业租用国有资产房租1个月,2个半月;鼓励其他类房东减免房租。

三、失业保险费。最早失业保险费率3%。自2019年5月1日起至2020年4月30日,继续实施失业保险费率1%政策,其中用人单位0.7%,职工个人0.3%。本次延长至2021年4月30日。(冀政办[2020]14号第14条)

四、工伤保险费。河北省人社厅、财政厅出台《关于调整工伤保险费率政策的通知》,,将工伤保险单位平均费率由1.18%降至1.0%,降低了0.18个百分点。实施期限延长至2021年4月30日。(冀政办[2020]14号第14条)

五、保险返回。裁员或少裁员的,可返回其上年实交失业保险费的50%,困难且恢复有望,可返还6个月人均失业保险金*参保职工人数;政策执行至2020年年底。(3206612失业金2017年最高1050元最低940元)(冀政办[2020]14号第14条)

六、税免退延期类。(财政部税务总局公告2020年第8号。本公告自 2020 年 1 月 1 日起实施,截止日期视疫情情况另行公告。)

1、对疫情防控重点保障物资生产企业为扩大产能购置的相关设备,充许一次性计入当期成本费用在所得税税前扣除。

2、疫情防控重点物资生产企业可以按月向主管税务机关申请全额退还增值税增量留抵税额。增量抵税额指与2019年12月底相比增加的期未留抵税额。

3、运输疫情防控重点物资取得收入免征增值税。

4、受疫情影响较大的困难行业企业 2020 年度发生的亏损,最长结转年限由 5 年延长 至 8 年。困难行业企业,包括交通运输、餐饮、住宿、旅游(指旅行社及相关服务、游览景区管 理两类)四大类,具体判断标准按照现行《国民经济行业分类》执行。困难行业企业 2020 年度主营业务收入须占收入总额(剔除不征税收入和投资收益)的 50%以上。

5、对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务,以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入,免征增值税。 公共交通运输服务的具体范围,按照《营业税改征增值税试点有关事项的规定》(财税〔2016〕36 号印发)执行。 生活服务、快递收派服务的具体范围,按照《销售服务、无形资产、不动产注释》(财税〔2016〕36 号印发)执行。

七、捐赠税收支持政策(财政部 税务总局公告 2020 年第 9 号本公告自 2020 年 1 月 1 日起施行,截止日期视疫情情况另行公告。 )

1、企业和个人通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等国家机关,捐赠 用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的现金和物品,允许在计算应纳税所得额时全额扣除。

2、企业和个人直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的物品,允许在计算应纳税所得额时全额扣除。捐赠人凭承担疫情防治任务的医院开具的捐赠接收函办理税前扣除事宜。

3、单位和个体工商户将自产、委托加工或购买的货物,通过公益性社会组织和县级以

上人民政府及其部门等国家机关,或者直接向承担疫情防治任务的医院,无偿捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的,免征增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加

  • 个人所得税。(财政部 税务总局公告 2020 年第 10

本公告自 2020 年 1 月 1 日起施行,截止日期视疫情情况另行公告。)

1、对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者按照政府规定标准取得的临时性工作补助和奖金,免征个人所得税。政府规定标准包括各级政府规定的补助和奖金标准。 对省级及省级以上人民政府规定的对参与疫情防控人员的临时性工作补助和奖金,比照执行。

2、单位发给个人用于预防新型冠状病毒感染的肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物(不包括现金),不计入工资、薪金收入,免征个人所得税

九、免征部分行政事业性收费。(财政部 国家发展改革委公告 2020 年第 11 号。本公告自 2020 年 1 月 1 日起实施,截止日期视疫情情况另行公告。

1、对进入医疗器械应急审批程序并与新型冠状病毒

(2019-nCoV)相关的防控产品,免征医疗器械产品注册费;对进入药品特别审批程序、治疗和预防新型冠状病毒感染肺炎的药品,免征药品注册费。

2、免征航空公司应缴纳的民航发展基金。

十、工资就业。(人社厅明电[2020]5 号,人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知

1、企业因受疫情影响导致生产经营困难的,可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位,尽量不裁员或者少裁员。符合条件的企业,可按规定享受稳岗补贴。企业停工停产在一个工资支付周期内的,企业应按劳动合同规定的标准支付职工工资。超过一个工资支付周期的,若职工提供了正常劳动,企业支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准。职工没有提供正常劳动的,企业应当发放生活费,生活费标准 按各省、自治区、直辖市规定的办法执行。

2、对春节期间(截至2020 年 2 月 9 日)开工生产、配送疫情防控急需物资的企业,符合条件的可给予一次性吸纳就业补贴。(人社部明电〔2020〕2 号)

3、支持中小微企业稳定就业。加大失业保险稳岗返还力度,将中小微企业失业保险稳岗返还政策裁员率标准由不高于上年度统筹地区城镇登记失业率,放宽到不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标,对参保职工 30 人(含)以下的企业,裁员率放宽至不超过企业职工总数 20%。

4、支持企业开展在岗培训,受疫情影响的企业在确保防疫安全情况下,在停工期、恢复期组织职工参加线下或线上职业培训的,可按规定纳入补贴类培训范围。

5、发挥创业担保贷款作用,对已发放个人创业担保贷款,借款人患新型冠状病毒感染肺 炎的,可向贷款银行申请展期还款,展期期限原则上不超过 1 年,财政部门继续给予贴息支持。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业,申请贷款时予以优先支持。加大创业载体奖补力度,支持创业孵化园区、示范基地降低或减免创业者场地租金等费用。

十一、其它(省政办字[2020]14号)

1、省疫情防控重点物资生产企业,省级工业转型升级(技改)专项资金予以重点支持。(工信厅)

    2、将疫情防控产品生产企业和医疗卫生建设项目列入生态环境监管正面清单,不停产、不限产,支持企业满负荷生产。(工信厅)

3、在确保阻断疫情传播渠道的前提下, 保障防疫应急物资和人员运输 “绿色通道”通达,保障市场供应必需的鲜活农产品运输车辆 “绿色通道”通达,保障正常生活生产出行车辆通达。(工信厅)

4、协调解决企业面临的生产设备和检测仪器采购等相关问题,抓好原材料、重要零部件等方面稳供保障,加强产供销等各环节科学匹配,确保企业在疫情防控达标前提下正常生产。 (工信厅)

5、对疫情防控物资供应企业建立驻企特派员制度,对重点工业企业开展全方位帮扶,督促企业开足马力、扩大生产。(工信厅)

6、针对疫情防控期和疫情过后的工程建设需求,鼓励钢铁、装备、建材行业转型升级、提质增效,引导食品、纺织服装等行业企业开发满足消费升级需求的新产品。(工信厅)

 

 

十二、支持对象实行名单制管理。

(一)支持范围。发展改革委、工业和信息化部对以下疫情防控重点保障企业实施名单制管理:

1. 生产应对疫情使用的医用防护服、隔离服、医用及具有防护作用的民用口罩、医用护目镜、新型冠状病毒检测试剂盒、负压救护车、消毒机、消杀用品、红外测温仪、智能监测检测系统和相关药品等重要医用物资企业;

2. 生产上述物资所需的重要原辅材料生产企业、重要设备制造企业和相关配套企业;

3. 生产重要生活必需品的骨干企业;

4. 重要医用物资收储企业;

5. 为应对疫情提供相关信息通信设备和服务系统的企业以及承担上述物资运输、销售任务的企业。

(二)名单申报流程。各省级发展改革、工业和信息化部门负责审核汇总本地区疫情防控重点保障企业名单,报发展改革委、工业和信息化部。中央企业可由相关行业主管部门或直接向发展改革委、工业和信息化部提出申请。发展改革委、工业和信息化部根据疫情防控物资调拨需要,研究确定全国疫情防控重点保障企业名单(以下简称全国性名单)

(三)严格名单管理。发展改革委、工业和信息化部应按照中央应对疫情工作领导小组和国务院联防联控机制部署要求,严格报送名单程序和筛选标准,指导做好疫情防控重点保障企业名单报送工作,根据疫情防控需要和企业规范生产经营情况,对名单实施动态调整。

(四)加强信息共享。发展改革委、工业和信息化部与财政部、人民银行、审计署实时共享全国性和地方性名单信息。

(五)贴息资金申请程序。地方企业向所在地财政部门申请贴息支持,由省级财政部门汇总本地区贴息申请并报送财政部。中央企业直接向财政部申请。财政部审核后,向省级财政部门和中央企业尽快拨付贴息资金。省级财政部门应尽快将贴息资金直接拨付地方企业。对支持疫情防控工作作用突出的其他卫生防疫、医药产品、 医用器材企业,经省级财政部门审核确认后,可一并申请贴息支持。

 

 

 

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